Rusya’nın kripto madenciliği yasaları “düzenleyici boşluğu” doldurdu, ancak düzenlemenin birçok yönü hakkında hâlâ çok fazla yasal belirsizlik var.
Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Rusya’daki kripto para madenciliği faaliyetleri için düzenleyici bir çerçeve sağlayan bir dizi yasayı imzaladı.
Mevzuat kripto madenciliğinde temel yasal kavramları tanımlasa da, sektör uzmanları Rusya’nın kripto madenciliğini tam olarak “yasallaştırmadığı” konusunda uyarıyor. Bunun yerine, önlemleri sektör için yeni kontroller ve kısıtlamalar oluşturan bir çerçeve olarak görüyorlar.
Ağustos ayında imzalanan ilk yasa , madencilik ve madencilik havuzları gibi temel endüstri terimlerini tanımladı ve madencilik işletmeleri için kayıt ve raporlama gereklilikleri getirdi. Yasa ayrıca yabancı kuruluşların Rusya’da madencilik yapmasını yasaklıyor ve hükümetin belirli bölgelerde madenciliği kısıtlamasına izin veriyor.
Putin’in 25 Ekim’de imzaladığı ikinci yasa , madencilik faaliyeti düzenlemelerini ve dijital para dolaşımı için kuralları ana hatlarıyla belirtiyor. Yasa da 1 Kasım 2024’te yürürlüğe girecek olsa da, temel bölümlerinin Mart 2025’te yürürlüğe girmesi planlanıyor.
Başlıklar
‘Net bir düzenleme’ getirilmiyor
Yerel borsa dizini BestChange’in baş analisti Nikita Zuborev, imzalanan yasaların Rusya’da kripto madenciliğini tam anlamıyla yasallaştırmadığını söyledi.
Zuborev, verdiği bir röportajda, “Madenciliğin tam yasallaştırılması gerçekleşmedi. Bunun yerine, endüstriyel madencilik üzerindeki kontrolü basitleştiren bazı normların yasayla belirlendiği söylenebilir” dedi.
Zuborev’e göre, şirketlerin ve denetleyici kurumların hak ve sorumluluklarını, elektrik tüketimi standartlarını ve vergi oranlarını belirleyen çerçeve, daha kesin bir hale getirilmektedir. Özellikle vergi oranları ve enerji kullanımına dair kısıtlamaların detayları, ilgili bakanlıklar tarafından netleştirilecektir. Ancak Zuborev, bu düzenlemeyle tamamen yeni bir sistemin oluşturulmadığını, mevcut sistemin daha iyi tanımlandığını vurgulamıştır. Bu durum, özellikle madencilik sektöründe daha önce kullanılan oran esaslı vergi uygulamasının, artık madencilik miktarına bağlı bir sisteme dönüştürülmesiyle örneklendirilebilir.
Uluslararası hukuk ve fintech konusunda uzmanlaşmış bir avukat olan Maria Agranovskaya, Zuborev’in yorumlarını tekrarladı. Rusya’nın en büyük madencilik şirketlerinin yasa çıkmadan önce hiçbir yasayı ihlal etmeden faaliyet gösterdiğini belirtti.
“Yasanın madenciliği yasallaştırdığını söyleyemem. Ancak, elbette, yasal terimlerle ilgili daha fazla netlik çok faydalıydı,” dedi Agranovskaya.
Madencilik artık ‘gri alan’da değil
KKMP Legal’da avukat ve ortak olan Anna Maximenko’ya göre yeni yasalar “düzenleyici boşluğu” doldurdu.
Yasaların yürürlüğe girmesinden önce, Rusya’daki madenciler madencilik yasağı olmadığı için “gri bir alanda” faaliyet gösteriyordu. Yine de, düzenlemenin olmaması madencilerin ekonomik faaliyet türü, elektrik ücretleri ve diğer konularda soruları gündeme getirdi.
“Madenciler bir yandan düzenleme eksikliğinden dolayı özgürlüğe kavuşurken, diğer yandan operasyonel zorluklarla karşı karşıya kalıyorlar” diyen Maximenko, Rusya’da madenciliğin 2017’den bu yana yaygın olduğunu söyledi.
Madencilik kısıtlamaları ve yasakları
Rusya’daki yeni kripto madenciliği yasaları, kripto madenciliği faaliyetleri için yasal ve düzenleyici temelleri oluştururken, yabancı kişilerin ülkede madencilik yapmasını yasaklamak gibi bir dizi kısıtlama da getirdi.
Kanunda ayrıca, enerji iletimi, enerji üretimi, enerji satışı ve satın alımı veya operasyonel enerji dağıtım yönetimi gibi enerji sektöründe faaliyet gösteren hiçbir tüzel kişi veya bireysel girişimcinin madenciliğe izin verilmeyeceği belirtiliyor.
Yasa, hükümete ayrıca elektrik kesintisi yaşanabilecek bölgelerde madencilik faaliyetlerini yasaklama yetkisi de veriyor.
“Bu bölgelerin listesinin kısa süre içinde onaylanması bekleniyor” diyen Maksimenko, şu anda Uzak Doğu, Güneybatı Sibirya ve Rusya’nın güney kesiminin listede yer alacağı konusunda bir anlayış olduğunu sözlerine ekledi.
Geçen Ağustos ayında kabul edilen yasaya göre, Rusya’da kripto para birimlerinin tanıtımı ve satışı geniş kitlelere yönelik olarak yapılamaz. Yasak, kripto paraların kullanımıyla ilgili her türlü reklam faaliyetini kapsamaktadır.
Kripto reklamları yasaklanmış olsa da, hükümet kullanıcıların kripto paraları borsalar ve cüzdanlar aracılığıyla satın almalarına, saklamalarına ve satmalarına izin veriyor. Ancak, şu anda Rusya’da resmi olarak kayıtlı bir kripto borsası yok
Rusya’da madencilik yoluyla elde edilen madeni paralar yasal olarak nasıl satılır?
Rusya’daki yeni madencilik yasaları, madencilik yoluyla elde edilen dijital varlıkların satışına ilişkin yasal yöntemler konusunda netlik sağlamıyor; çünkü bu konu mevzuatta yer almıyor.
Maximenko, yaptığı açıklamada, “Yasanın uygulanmasının bir parçası olarak kabul edilecek düzenleyici eylemlerde yer alabilir.” dedi.
Avukat, kripto para işlemlerine ilişkin açık bir yasak olmadığından dijital para birimi işlemleriyle ilgili olarak hala yasal belirsizlik olduğunu kabul etti. Aynı zamanda, bu tür işlemlere açıkça izin verilmiyor.
Avukat, yeni düzenlemenin daha kapsamlı bir şekilde uygulanmadan önce küçük ölçekli denemelerle test edilmesinin önemini vurguladı. Bu sayede, kanunun olası sorunları tespit edilerek daha doğru bir şekilde yorumlanabileceğini ifade etti.
Rusya’daki yeni kripto madenciliği düzenleme gelişmeleri, 2021’de ilk kripto para birimi yasası olan “Dijital Finansal Varlıklar Üzerine”nin kabul edilmesinden birkaç yıl sonra geldi. Yasa, Bitcoin gibi kripto para birimlerine yasal bir statü sağladı ancak bu varlıkların ödeme aracı olarak kullanılması yasaklandı.
Bizi sosyal medyamızdan takip etmeyi unutmayın.
Bir sonraki habere buradan ulaşabilirsiniz.